Bruselas plantea
Bruselas plantea una ‘excepción ibérica’ a la inversa en toda la UE que limitaría el precio de energías más baratas en lugar de topar el gas
- Un documento interno contempla una alternativa parecida a la que funciona en España y Portugal pero manteniendo el precio del gas y evitando compensaciones.
- Se trataría de limitar el precio de fotovoltaica, eólica, hidráulica o nuclear y de «abolir» los impuestos sobre beneficios caídos del cielo de las eléctrias.
- Incluye también la necesidad de que los países de la UE reduzcan su demanda de electricidad, además de la de gas.
La Comisión Europea plantea ampliar a toda la UE una solución similar a la ‘excepción ibérica’ por la que desde junio limitó en España y Portugal el precio que se paga en el mercado mayorista por el gas que se utiliza para generar electricidad, pero con una nueva versión, invertida si acaso, que se centra en limitar el precio no del gas, sino del resto de tecnologías con las se produce la luz. Se trata igualmente de desacoplar el precio del gas del resto de energías -solar, eólica o hidráulica- pero sin tocar el precio del gas, lo que también hace desaparecer la compensación que se paga en la Península ibérica por la diferencia entre el precio máximo -40 euros por MWh hasta noviembre- y el precio real del mercado. Con esta nueva fórmula, Bruselas cree que los gobiernos europeos podrían aumentar sus ingresos para intervenir los precios directamente en la factura de la luz mediante tarifas reguladas, algo que en España se escapa cuando se trata de tarifas liberalizadas, y de las que también podrían beneficiarse las pymes.
«El segundo tipo de intervención introduciría un precio limitado por las tecnologías inframarginales de generación de electricidad, que tienen menores costes operativos que las plantas de ciclo combinado [que funcionan con gas natural], con el objetivo de hacer los retornos comerciales de estas tecnologías independientes del precio marginal de la electricidad», es decir, el que fija el gas natural, el recurso más caro, el último al que se recurre para generar luz pero que termina fijando el precio final de todas las tecnologías que entran en el mix energético.
Esta es una de las tres intervenciones de emergencia que plantea la Comisión Europea en un documento interno -«non paper»- al que ha tenido acceso este periódico. Si bien advierte de que se trata de «una evaluación preliminar de opciones» que puedan aplicarse «rápidamente» y generar un «beneficio inmediato» en la situación actual de precios, también deja claro que todavía no ha pasado por los cauces oficiales para ser aprobado.
En todo caso, se trata de una guía sobre «intervención de emergencia» que anunció esta semana la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, y que está previsto que anuncie el próximo 14 de septiembre, en el Debate sobre el Estado de la Unión.
El documento advierte de que nada hará que los precios de la energía vuelvan a niveles «pre-crisis», antes del ataque de Rusia a Ucrania, pero se queda con tres «componentes» como los más probables, de una panoplia de opciones que van «desde la suspensión total de los mercados mayoristas europeos, la imposición de un límite absoluto de la electricidad, la europeización de la medida actualmente aplicada en la Península ibérica a subsidios para neutralizar los efectos del comercio de emisiones en los precios de la electricidad hasta intervenciones obligatorias en los precios minoristas».
De todas estas opciones, el documento de la Comisión recoge que el paquete de medidas que prepara «tres componentes interdependientes», que serán optativos y no obligatorios para cada uno de los Veintisiete países.
El primero, se «inspira en la reducción obligatoria del gas prevista en la UE» y busca una reducción también de la demanda de electricidad.
El segundo es el que hace referencia al «precio limitado para las tecnologías inframarginales de generación eléctricas», que son todas aquellas distintas al gas natural, que es la tecnología marginal que ahora -salvo en España y Portugal desde junio- fija el precio de las demás.
«Esta medida busca reducir el impacto que el precio de la tecnología marginal (habitualmente, el gas en las centrales eléctricas) tiene sobre las ganancias de los otros generadores con menores costes marginales como las renovables (excepto algunos tipos de hidroelectricidad, biomasa o biogás), nuclear y lignito», dice el documento, que plantea un esquema de reparto de los beneficios en el que quedarían «abolidos» los impuestos sobre los beneficios caídos del cielo para las eléctricas como el que España empezará a aplicar el año que viene.
La Comisión indica que la limitación de ingresos para los generadores inframarginales relevantes que supondría copar el precio máximo provocaría «beneficios extra para los Estados miembros», que estarían «obligados a compartirlos con los consumidores», para «bajar así las facturas de la electricidad».
En este sentido, añade que «la introducción de un límite de estas características no es compatible con impuestos paralelos sobre los excesos de beneficios», como el que prepara el Gobierno para eléctricas -y bancos-a partir de enero del año que viene.
El tercer componente del plan de la Comisión tiene que ver con esto último, con el «aumento de ingresos» que estima tendrá limitar el precio inframarginal. Con ello, apunta que se debería «financiar intervenciones en los precios minoristas» de la luz, es decir, directamente en la factura de la luz.
«El paquete daría una mayor seguridad legal a los esfuerzos de los Estados miembros para proteger a ciertos tipos de consumidores de los altos precios de la electricidad vía las tarifas reguladas», apunta el documento, donde la Comisión dejar claro que «no pondría objeciones» a que las tarifas reguladas minoristas se apliquen también a pequeñas y medianas empresas y se apliquen también al gas.
Fuente Canal digital: 20minutos
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